台湾大选ldquo小确幸rdquo

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台湾大选:“小确幸”与大时代的困兽之斗我曾经很认真的问过一个台湾朋友,我对于你来说,是不是一个,说着同样语言的外国人?她回答道,是,但是又没有外到韩国和日本那个程度。从中多或少的可以窥见两岸青年世代在国家认同上的分野。恰好,又适逢蔡英文赢得“台湾大选”,不少人认为“新台湾时代”的来临,两岸关系或将面临翻转的危机。但是,笔者认为,国际和岛内的情势都决定了台湾新任领导人没有彻底翻转两岸关系发展大趋势的政治能力和外交空间,因此,大陆完全可以坦然接受选举结果。两岸现状与“九二共识”:“一中原则”之下的和平蔡英文以“维持现状”作为竞选的两岸政策主轴,那么何谓现状?一句话,海峡两岸在坚持“一个中国”原则的基础上,和平发展的现状。从法理的角度,在国际法层面,根据战后协议,和“联合国号决议”,概而言之,世界上只有“一个中国”,台湾是“中国”的一部分。只不过,在22个国家中,中国的主权是由在台北的中华民国政府(ROC)代表,其余则由在北京的中华人民共和国政府(PRC)代表。在从国内法角度看,两部“中国宪法”都将台湾视为中国的一部分。具体来说,PRC宪法序言中,明确了“台湾是中国的神圣领土”;ROC宪法增修条文也写明,“台湾与大陆是中华民国的两个地区”。因此,从法理的角度,无论是国际法还是国内法,世界上从来没有一个国家叫做“台湾”。如果从政治现实的角度看,在国际上,的确只有“一个中国”,因为没有任何一个国家同时于两岸建立正式外交关系;但在中国内部,却存在两个对等政府。更明确的说,台湾是“中国”(ROC)的一部分,但不是PRC的一部分,因为PRC政府的治权不涉及台湾。因此,两岸关系,是“一个中国”之下两个对等政府的关系,不是“前朝”和“后朝”的关系,不是中央跟地方的关系,更不是国际关系。基于这个政治现实,将大陆与台湾联系起来的桥梁就是“九二共识”,这是两岸 的政治基础。九二共识的定义,两岸双方各有表述,但是逐渐趋同。概括来说,就是海峡两岸均坚持一个中国原则,但是对中国的定义各有不同,可以用口头声明的方式各自表述。大陆方面定义是PRC;台湾方面定义是ROC。其核心内涵,就是“一中原则”。在“习马会”之后,两岸进一步统一了对其内涵和核心的体认,更重要的是,“两岸 领导人”在国际场域共同显示了对“九二共识”的认同,使其从“两岸共识”,上升为世界对两岸关系的共识。对新任台湾领导人来说,不承认“九二共识”台湾将是国际政治中的孤儿,因为没有稳定的两岸关系,台湾就没有外交空间。在政治层面,没有稳定的两岸关系,ROC政府将失去“外交承认”,这是主权国家的三大象征之一。马英九执政八年来,大陆响应其“外交休兵”的建议,停止挖角台湾邦交国,甚至拒绝一些邦交国的建交申请。但是,近两年来,为因应 势力的抬头,大陆已经开启了与梵蒂冈的协商,布局中北美地区,在必要的时候,可以加速谈判,成片的拿走台湾的邦交国。在经济层面,不承认“九二共识”,台湾将会错过区域经济整合的时机。从历史上看,两岸的经济交流,复始于“一个中国”的政治基础之上,这也让台湾在年金融海啸之后,享受到大陆巨大的经济让利,能够快速走出金融危机。在当下,区域经济整合的浪潮中,大陆主导的“亚投行”,和美国主导的TPP,都是台湾必须加入的区域经济组织。在这方面,美方明确表态,稳定的两岸关系,是加入TPP的前提。言下之意,即便是美方主导的TPP,大陆仍然可以运用外交手段阻挡台湾加入。真若如此,台湾又将面临被孤立的危险,这是对其出口型经济的重大打击。正因如此,正如台湾前“外交部长”钱复先生指出,两岸关系的位阶高于对外关系。不承认“一个中国”为核心的”九二共识“,台湾不但将在政治上被孤立,而且经济上也会失去加入区域经济整合的时机,真正变成“亚细亚的孤儿”。大时代:强权政治之下的小国命运台湾不幸面临的大时代是,在强权政治的国际秩序中,小国从来都不能决定自己的命运,更遑论一个内部政治分裂的台湾。台湾的政治人物总说,台湾的命运应该由两千三百万国民来决定。可是,问题不在“应不应该”,而在于“能还是不能”。这也是国际政治中,“结构现实主义”的精髓所在:国际体系决定了国家行为。在台湾学者林孝庭的新书《台海、冷战、蒋介石》“一九六二台海危机”专章中,描述老蒋总统如何试图瞒着美国并利用中国大陆在“大跃进”及“三年饥荒”造成三千万人丧生的极度混乱衰弱时期,进行缜密的军事、经济、内政与外交上的部署,动员“士气高昂、训练精实”的国军部队,预计在六二年的六月向福建发起攻击,实现他“反攻大陆”的梦想。这个“国光计划”最终由于美国的反对、美中的通气、及中共快速调动四十万大军至福建对岸而不得不放弃。这段残酷的史实说明,不管台湾内部凝聚多大的能量,不管“台湾前途应由两千三百万人决定”这句话多有道理,台湾的历史与地理,早就决定了它的前途必不可能单纯地只由自己决定;周围的大国一直在参与,甚至主导。原因很简单:台湾的动向直接牵动它们的国家利益、人民情感、甚至政权稳定,因此它们必须参与,而它们的参与就形塑了台湾躲也躲不掉的大环境。放眼全球,台湾其实一点都不需要悲情,因为以大凌小从来就是常态,不是例外。例外的是,这个本来可以理智处理的常态,竟因政党恶斗及媒体闭塞,造成“青年世代”忽视大环境,自我麻痹的罕见后果。外交是内政的延续,台湾的内政状况越来越不足以给予外交更多的实力支撑。政治层面的原因在于,否决政治,政府效能不彰。ROC宪法乃是半总统制,既不像“内阁制”确保多数党 领导国家;也不像“总统制”,总统在国会杯葛时,能用“总统令”的方式,推行政令。再加上,在野党诉诸“街头政治”,杯葛立法程序,造成朝野相互否决,产生不了一个解决问题的政府。其结果是,台湾经济成长率从“亚洲四小龙”的“优等生”沦为“吊车尾”;“22K薪资”16年未变;“年金制度“处在破产边缘。事实上,“台湾模式”对于大陆民众的吸引力正在走低,不少大陆民众已经把其当成民主的反面教材,甚至是综艺节目来看待。说穿了,台湾的命运取决于中美在东亚地区实力的消长,和“战略集中程度”的高低。对比来看,中国大陆迅速的崛起,更重要的是,本身居于东亚地区,战略集中程度高;而美国正陷入中东问题和恐怖主义泥潭之中,在东亚的战略意志力低于大陆。民调甚至还显示,台海危机是美国民众最不愿救援的对象。因此,台湾的命运越来越由大陆所主导,可斡旋的政治空间变得越来越小。结论:时代的列车与橱窗里的背影国际与国内情势,都决定了台湾日益归向大陆的历史大趋势,逃不掉也躲不过。台湾的命运,越来越取决于大陆对台湾的态度,尤其是对台湾人民的态度:是否还寄希望于台湾人民,是否会从希望到失望,乃至绝望。倘若北京研判“统一时间不在大陆一边”,甚至“不作为的风险大于作为的风险”,那么台海局势的走向才会有深刻的改变。从当前的情势来看,对台湾 的结果是,恰签“两岸和平协议”,用“不独”来换“不武”,将“九二共识”契约化,形成朝野共识,降低政党轮替的政治风险。台湾期许“小确幸”的青年世代,不得不与这个“强权霸凌”的大时代做困兽之斗,坐困愁城。这种感觉就像张爱玲描述的那样:时代的列车轰轰而过,我们只能在一瞥即逝的店铺的橱窗里看到自己孤独惨白的身影。台湾需要有更高的政治智慧,顺势而为,或许还有政治斡旋的空间和筹码;反之则会在这个大时代的幕景中留下自己孤单而惨白的背影。祝福大家新年快乐,幸福平安。UNNCISY3邓昊/1/17预览时标签不可点收录于话题#个上一篇下一篇

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